在全乡经济工作会议上的讲话

2013-06-18 字数: 5343 阅读: 1887

同志们:

新年伊始,万象更新,今天,我们在这里召开全乡经济工作会议,目的是贯彻全县经济工作会议精神,动员全乡广大干部群众,以良好的精神状态、昂扬的斗志,迅速投入到工作中去,全面加快我乡经济社会发展步伐。刚才xx对全乡2014年经济工作进行了实事求是地总结,对2014年经济工作进行了周密细致地部署,希望大家认真贯彻落实。下面,我再讲三个方面的意见。

一、认清形势,增强维护稳定和加快发展的使命感和责任感

2014年是我乡发展极不寻常的一年,特别是8月份以来,新一届党委政府带领全乡广大党员干部,不畏艰难,开拓进取,努力工作,开创了我乡社会大局稳定,经济较快增长,人民群众安居乐业的新局面。总体来看,有以下几个特点:

二是工业、农业发展步伐加快。工业方面。2014年,全乡工业经济发展态势良好,新上投资百万元以上的工业项目7家,其中投资千万元以上项目2家。这些项目的相继投产,增强了经济发展后劲。农业方面。养殖专业户、专业村和养殖小区规模不断扩大;速生丰产林基地建设步伐加快,建成6个生态园林村;蔬菜种植进一步扩大,建成9个蔬菜生产专业村,蔬菜种植成为我乡经济发展的新亮点。目前,肉鸡、肉牛养殖和蔬菜生产已成为群众致富的主导产业。基础设施方面。投资700万元的xx变电站、投资680万元的土地整理项目、投资260万元的引黄入福工程、和投资75万元的xx至xx、xx村至xx2条公路等项目相继完工,极大改善农民生产生活条件。

三是各项惠农政策全面落实。种粮直补、良种补贴、“村村通”工程、沼气池建设、卫生改厕、农村合作医疗、白内障复明工程、“两免一补”、农村低保、五保户供养、大型农机具补贴等各项支农惠农政策均得到全面落实,广大群众得到很大实惠。

四是社会稳定局面明显好转。因稳定问题,xx乡近几年吃了大亏,很多优惠政策、项目资金争取不到,严重制约了xx乡经济发展,严重影响xx形象。致使多项工作在全县甚至全市排名落后。8月份以来,新一届党委政府狠抓信访稳定工作。开展“下访”活动,入村到户,排查矛盾纠纷,掌握信访动向,及时化解矛盾;实行信访责任追究制,按照“谁包的区谁负责,谁包的村谁负责”的原则,自己的村自己管,自己的事自己干,做到问题出现不上交,矛盾来了有人解,及时将信访问题处理在萌芽状态,有效化解了上访隐患;规范信访程序,对信访群众反映问题确实属实的,我们千方百计予以帮助和解决,对缠访、闹访、非法上访、无理上访的,依照有关法律法规坚决严厉打击。通过近半年的工作,我们xx乡信访量明显下降,从全县正数第一跃升到倒数第一,11月份实现零上访,深受县领导的好评。

五是乡村干部作风较大转变。聘请市、县党校教师,召开科学发展观领导辅导报告会,组织乡村干部到xx县xx庄等地参观考察。建立健全学习、值班、考勤、财务管理等各项工作制度,严肃会议纪律,严格遵守县委县政府五项规定,用制度约束干部行为,用理念转变干部作风。切实解决了在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题,实现了干部作风和精神面貌的大转变。树立了xx乡村干部良好形象,深受群众的支持和领导的肯定。

这些成绩的取得,这一良好局面的形成,是乡党委、政府团结一心,狠抓落实的结果,是全乡广大干部群众团结一致,拼搏实干的结果,尤其是在座的诸位共同努力,扎实工作的结果。在此,我代表乡党委、政府向大家表示衷心的感谢,对获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!

在总结成绩同时,我们还必须清醒地看到,目前全乡还存在很多问题和不足,一是稳定形势还不容乐观,一些信访问题还没有得到彻底解决,各种利益诉求引发的信访问题时有发生,维护稳定的压力很大。二是基层组织建设有待进一步加强,部分乡村干部工作作风需要进一步转变。三是工业项目规模小,档次低,不规范,存在脏、乱、差现象,形不成聚集优势。四是农业标准化水平低,农业结构有待优化,农民增收的有效途径有待拓宽,等等。对这些问题,我们必须高度重视,采取切实有力措施,认真加以解决。

二、明确目标,努力加快经济社会发展

今年全乡经济社会发展的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入落实科学发展观,坚持“围绕农业抓工业,抓好工业促农业”的整体思路,大力实施“工业兴乡,畜牧强乡,蔬菜富民”战略,不断开创xx经济社会发展新局面。

按照总体要求,落实目标任务,办好大事实事,我们必须突出四个重点,全力做好今年的工作

(一)加快推进“工业兴乡”步伐

按照“围绕农业办工业,办好工业促农业”的发展思路,发挥优势,加压驱动,全面加快“以工兴乡”步伐。

一要抓项目建设。一是积极引导企业向县产业集聚区发展,2014年在县产业集聚区新上一家投资千万元的饲料加工项目。二是力争盘活福鑫肉业。采取灵活多样的方式,想尽一切办法,尽快使福鑫公司早日恢复生产,产生效益。三是全力整合资源,实施大企业大集团战略,重点扶持xx食业、xx食品、xx食品、xx食品、xx肉业和xx肉业等食品加工企业,引导其横向联合,共同发展。

二要抓招商引资。一是引进来。全面推行全员招商,全民创业机制。想尽一切办法吸引外资,充分挖掘外出务工人员的潜力,充分利用县外xx籍党政干部、企业老板、知识分子等知名人士的关系,想尽百法引进项目、引进资金。二是服务好。对引进的资金和项目,我们要服务到位。政府给企业制定的优惠政策执行到位,不能打折扣;政府给企业制定的保护措施要落实到位,不能搞变通;政府为新来企业办理手续要及时,不能拖延。切实做到以诚招商、以情感商。真正使引来的资金项目立身、扎根、开花、结果。三是重奖励。乡党委政府制定奖励制度,对招商引资工作突出的单位和个人不仅经济上要重奖,并且在政治上予以倾斜,激发全体干部招商引资的积极性。

(二)加快实施“畜牧强乡,蔬菜富民”战略

积极推广良种种植,大力发展优质、高产、高效农业,确保粮食增产增收。制定扶持措施,争取上级项目和资金,用足用活上级优惠政策,大力发展蔬菜产业,高标准规划以刘吕村为中心的蔬菜生产示范园区,完善示范园区水、电、路等配套设施建设。积极争取资金,力争筹建蔬菜批发市场,解决群众卖菜难问题。今年,乡党委、政府将在蔬菜专业村承包扶持一个蔬菜大棚,抽调精兵强将全程进行无公害技术管理和指导,以起到示范带动作用。出台优惠政策,加大扶持力度,重点扶持养殖小区、养殖专业村和规模养殖户,提高规模化饲养水平,继续走“公司+基地+农户”的道路,积极推进畜牧产业化经营。

(三)加快推进新农村建设

加快基础设施建设步伐,以项目建设为载体,加大投入,认真组织实施“引黄入福”北延工程,解决xx乡严重缺水问题。搞好村镇编制规划,在xx街建设一座垃圾中转站。积极争取上级资金,力争对xx街、卞辛庄排水管道进行改造。加快生态村建设步伐,建设生态村3个。积极争取上级配套资金,加快村村通道路建设,改善群众出行条件。加快沼气池专业村建设,建设沼气池840座。积极实施卫生改厕和安全饮水工程,进一步改善我乡农村生产生活条件。

(四)着力改善民生,促进社会和谐

一是注重改善民生。认真落实“两免一补”,积极扩大新型农村合作医疗覆盖面,解决好农民“看病贵”、“看病难”和“因病返贫”的问题。加快城乡社会保障体系建设,农村五保对象集中供养率要达到50%以上。

二是注重发展社会事业。要严格落实各项惠农政策,让改革发展的成果惠及更多百姓。今年要突出抓好乡文化站和劳保所建设,中心校扩建等工程。要切实抓好人口与计划生育经常性工作,继续推行奖励扶助制度,稳定低生育水平。在全面落实县委、县政府“大事实事”的基础上,认真抓好今年我乡要办的大事实事,切实解决好一批涉及农业、教育、卫生、交通设施等与群众关系最直接、最现实的利益问题。

三是注重维护社会稳定。深入开展平安xx创建活动,进一步完善治安防控体系建设,各行政村要配齐治安主任,开展打更巡逻,充分发挥技防设施作用等手段,加强社会治安综合治理,坚持严打整治不动摇,始终保持对刑事犯罪的高压态势,增强群众安全感。加强环境保护,高度重视强安全生产工作,坚决杜绝重特大安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。要切实加强信访稳定工作。一是抓源头,杜绝新信访问题的产生。严格落实信访评估制度,避免产生新的不稳定因素。二是抓化解,消除信访积案。落实好信访积案定期研判调处机制,逐案研究,专项治理,化解矛盾真正实现案结事了、息诉罢访。三是严厉打击,规范信访秩序。严格落实《信访工作条例》和我县《关于县委县政府正常工作秩序妥善处理群众无序上访的意见》,引导群众依法表达合理诉求,依法严厉打击非访行为,维护正常的社会秩序。

三、加强党的建设,为经济社会发展提供坚强的组织保证

对于今年的经济工作,我们的思路已经清晰,目标已经明确。能否圆满完成各项目标任务,关键在我们,看我们是否能创造和谐稳定的社会大局,是否能够发扬求真务实、勤政廉洁的干部作风。

一要维护社会稳定。稳定是发展的前提和基础,没有稳定,就谈不上发展。在全县经济工作会上,王县长多次提出,只要哪个乡、哪个村社会稳定,信访量少,工作搞得好,配合得好,资金和项目就给哪乡、哪个村。但我们xx乡的社会治安,信访稳定形势却非常严峻,2014年,我乡被市确定为信访挂牌整改乡,市平安建设黄牌警告乡,这严重影响了xx乡的整体形象,影响了全乡经济发展。今年,我们一定要团结一致,努力拼搏,坚决摘掉这些帽子。在这里,我给大家表个态,我们重视稳定,不等于害怕上访,乡党委、政府绝不欺负上访人,尽力维护上访人的合理诉求及合法权益,但是,我们也决不允许任何单位 gerenjianli.com 任、何个人无理取闹,寻衅滋事,决不允许任何人以上访为由要挟党委、政府,乡党委政府讲条件,要价钱,以达到个人不可告人的目的,对那些唯恐xx不乱,非法上访,缠访、闹访者进行严厉打击,该警告的警告,该拘留的拘留,该劳教的劳教。目前,全乡稳定形势已显现出一个良好局面,有了一个好的开端。我们要进一步明确责任,支书、村委主任是第一责任人,做好信访稳定工作是乡村干部的首要任务,支村两委班子的第一责任。要增强维护稳定的责任感和使命感,增强党性观念和大局观念,把xx的稳定工作推向一个新阶段,开创一个新局面。

二要加强基层组织建设。班子建设是关键,党员队伍建设是基础。目前,我们乡基层组织建设相当薄弱,全乡有17个村级班子不健全,个别村班子软弱涣散,党员不能正常发展,党的活动不能正常开展;个别村班子不团结,支书、村委主任闹矛盾;甚至还有个别村干部不服从党委、政府领导,对党委、政府安排的工作敷衍了事,不认真贯彻执行。尤为严重的是,极个别村干部不把科级干部、包村干部放在眼里,不能正确理解上下级关系。年前,我们在全乡开展了环境卫生整治活动,大部分村对党委、政府的决策是支持和拥护的,但个别村干部却置若罔闻,无动于衷,推诿扯皮,始终没有开展此项工作。如果再有类似事件的发生,乡党委、政府绝不姑息迁就,绝不心慈手软,坚决对该村班子进行调整。

对此,在今后一个时期,我乡要突出抓好基层组织建设,乡党委要建立乡村级干部管理制度,支部分类排位及奖惩制度,将信访稳定、平安建设、经济发展、计生服务、群众满意等项目纳入考核范围,评出一、二、三类班子,并与村干部工资挂钩,以制度约束干部行为。对一类班子,我们要表彰,进行奖励,对于三类班子,对其批评教育,转变其思想,甚至进行组织调整。目的是建设一支高素质的党员干部队伍,这样,才能有力地推进全乡各项经济和社会事业的健康发展。

今天,各村两委班子和乡直单位主要领导参加了会议,借此机会,我给大家提几点要求:其一,要加强团结。支书、村委主任要带头搞团结,支书要当班长不当家长,做到大事不独断,难事不回避,好事不抢先,失误不埋怨;村委主任要尽职尽责,做到揽事不揽权,尽职不争功。班子成员之间要多沟通、多交流,有问题有矛盾要找领导反映解决,决不能鼓动群众,相互拆台,以支书、村委主任的团结,带动整个班子的团结,促进全村的和谐。其二、要搞好民主。支书、村委主任要严格按照组织原则办事,该商量的商量,该开会讨论的开会讨论,绝不独断专行,搞一言堂。认真推广“四议两公开”工作法,权力需要阳光,充分征求群众的意见,办事做到公开、公平、公正,力争群众的拥护和支持。其三、要摆正位置。对上负责,做好本职工作,认真完成党委、政府安排的各项工作任务。对下负责,要照顾好群众的需求,水能载舟,亦能覆舟,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,使党委、政府的意志更好的体现群众意愿。其四、要搞好关系。公私分明,处理好工作关系和个人感情问题,不能因工作上的分歧产生个人恩怨,也不要把个人感情带到工作中去。

三要加强党风廉政建设。全乡村级干部要务必严格执行党风廉政建设责任制,始终牢记党的宗旨,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,以实际行动做廉洁从政的表率,带好班子、带好队伍、带好风气。切实加强财务管理,乡党委、政府将出台农村财务管理制度,规范村级账目,严格收支管理,杜绝财务漏洞。继续严格执行县委制定的“五条禁令”,努力打造一支廉洁高效的农村基层干部队伍,营造风清气正、勤政廉政、廉洁高效、干事创业的良好氛围。

同志们,新春赋金曲,雄心向未来。让我们同心同德,站在全乡经济社会发展的新起点上,全面落实科学发展观,真抓实干,奋发图强,与时俱进,为开创xx乡经济社会发展新局面而努力奋斗!

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